要認(rèn)定這一問題首先要了解外包公司的相關(guān)情況，筆者曾經(jīng)服務(wù)過的一個公司主要從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)，該公司雖然成立不到七年，但起點(diǎn)高、業(yè)務(wù)發(fā)展較快；服務(wù)范圍以武漢為中心，并向周邊城市輻射，年經(jīng)營收入億元以上。該公司的情況與一般意義上的勞務(wù)派遣公司相比有以下幾個區(qū)別：

一、有從事物業(yè)管理的資質(zhì)，注冊資本在500萬以上，能夠獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任

勞務(wù)派遣公司從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，雖然也有專門的資質(zhì)——勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證，但針對的是從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。如果涉及外包從事特定的業(yè)務(wù)需要有相應(yīng)的資質(zhì)，如該公司有國家一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，可以從事不受服務(wù)面積限制的物業(yè)管理業(yè)務(wù)（二、三級資質(zhì)物業(yè)管理公司有服務(wù)管理具體面積的限制），該公司注冊資本500萬以上，公司各種專業(yè)設(shè)備的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于注冊資本，能夠獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)的法律義務(wù)。

勞務(wù)派遣公司注冊資本雖然有200萬的要求，但虛假出資是行業(yè)通病，根本無力獨(dú)自承擔(dān)相關(guān)的法律義務(wù)。

二、有專門的物業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

該公司從事物業(yè)管理的員工有6000多人，其中管理人員比例為3%.這個管理團(tuán)隊(duì)組成人員主要是公司自己培養(yǎng)的以及對外招聘的員工，沒有從服務(wù)單位過渡到物業(yè)公司的管理人員。這個管理團(tuán)隊(duì)成員主要的工作是管理公司派往各物業(yè)項(xiàng)目的員工，就日常業(yè)務(wù)與服務(wù)單位相關(guān)人員溝通與交流。

勞務(wù)派遣公司的管理人員在公司內(nèi)部，主要從事涉及人力資源方面的工作。

三、有從事物業(yè)管理服務(wù)的專業(yè)設(shè)備

該公司為從事物業(yè)管理服務(wù)陸續(xù)購買了大量的專業(yè)設(shè)備，通過這些專門設(shè)備提高了員工的工作效率，這些設(shè)備的出資也與服務(wù)單位無關(guān)，均為物業(yè)公司自行出資購買。從事物業(yè)管理的專業(yè)設(shè)備除服務(wù)單位有特殊的要求經(jīng)協(xié)商由服務(wù)單位提供外，絕大部分從事物業(yè)管理的專業(yè)設(shè)備均為物業(yè)公司所有。

勞務(wù)派遣公司的設(shè)備主要是日常辦公設(shè)備。

四、以外包總收入繳納稅費(fèi)

對外包業(yè)務(wù)該公司按外包總收入的5.6%繳納各種稅費(fèi)，而勞務(wù)派遣公司是按其收取的單一管理費(fèi)用交納各種稅費(fèi)。

外包收入中包含應(yīng)發(fā)給員工的工資福利等待遇，按武漢市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算每名員工的人工費(fèi)用約為2000元，外包公司繳納的稅費(fèi)為每月112元/人，而勞務(wù)派遣公司收取的管理費(fèi)以武漢市最低標(biāo)準(zhǔn)為例每月35元/人。

從以上對比可以看出勞務(wù)外包公司與勞務(wù)派遣公司的區(qū)別筆者認(rèn)為主要有兩個：一是專門的管理團(tuán)隊(duì)（人員）、二是繳納稅費(fèi)收入的標(biāo)準(zhǔn)。

為什么這樣認(rèn)定主要由于勞務(wù)外包相關(guān)規(guī)定尚未出臺，對勞務(wù)外包公司資質(zhì)的認(rèn)定主要依據(jù)相關(guān)行業(yè)的強(qiáng)制性規(guī)定。如果勞務(wù)外包項(xiàng)目沒有資質(zhì)的要求就不能從這一方面進(jìn)行有效區(qū)分。專業(yè)設(shè)備的要求也存在這一問題，由于專業(yè)設(shè)備可以租賃，生產(chǎn)車間也可以租用，也就不能用有無專門設(shè)備進(jìn)行有效區(qū)分。

用有無專門管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行區(qū)分比較明顯，服務(wù)單位的管理人員不能在生產(chǎn)上對外包公司的人員進(jìn)行直接管理，涉及間接管理更多的是技術(shù)上的指導(dǎo)。如某一產(chǎn)品服務(wù)單位人員可以指導(dǎo)外包公司員工達(dá)到生產(chǎn)技術(shù)要求，如果外包公司員工不聽其指揮甚至與其發(fā)生分歧，管理他的只能是外包公司的管理人員；如果服務(wù)單位人員直接介于管理，就存在“假外包、真派遣”之嫌。

繳納稅費(fèi)收入的標(biāo)準(zhǔn)從以上對比可以看出，如果是“假外包”的勞務(wù)派遣公司其收取的管理費(fèi)根本無力交納一半的稅費(fèi)，除非服務(wù)單位愿意承擔(dān)，但這筆稅費(fèi)對服務(wù)單位而言代價(jià)過高，同時(shí)還要承擔(dān)“假外包、真派遣”帶來的支付相關(guān)賠償費(fèi)用、接受行政處罰等多種風(fēng)險(xiǎn)。